中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第29次中国互联网络发展情况统计报告》显示,截至2011年12月底,我国网民总数达到5.13亿。毫无疑问,中国已进入一个网络社会,有不少人离开网络可能就活不下去。作为新时代的领导干部不“上线”、不“触网”,虽不意味着失职,但最起码不能算是称职。
自有网络以来,网络越来越彰显其无穷的的力量。近几年,但凡有轰动效应的社会事件,都和网络有着密切关联。山西黑砖窑、华南虎案、李刚案、药家鑫案、个税调整、甬温动车事故等等,网络声音尤如潮水般地涌进现实社会,也浸润着、改变着现实社会。可以毫不夸张地说,网络已经成为今日中国构造社会议题的一个重要来源,直接影响着现实社会的判断,影响着社会的价值取向和行为方式,甚至左右着事件的走向。
网络发展大势要求领导干部推行网络问政。网络作为一种生机蓬发的新兴媒体,越来越成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要新平台,越来越多地发挥出畅通民意、表达诉求、舆论监督、参政议政的作用,网民已成为中国改革、发展和稳定的重要力量,“网络问政”已经成为运用现代科技手段做好群众工作的一种新形式、新趋势。网民已无所不在,作为现代社会的领导干部,除了要在现实中深入基层、深入群众积极开展工作之外,也要深刻认识民意表达方式的新变化,顺应人民群众的新期待,走进网络问政于民、问需于民、问计于民。
网络考验着领导干部执政能力的高低。当今时代,“网络问政”正考验着各级领导干部的执政理念和执政能力,考验着领导干部的行政智慧和工作方式方法。领导干部重不重视网络、懂不懂网络、上不上网、用不用网,这不仅仅是个人习惯的问题,更是领导干部是否具备现代意识、能不能跟上时代潮流的一个重要标志。一个善于运用网络的人,不一定能成为优秀的领导干部;但一个领导干部如果不懂得运用互联网、不重视网络建设,就一定不是现代意义上的优秀领导干部。这就需要领导干部全面科学地认识网络,学会与网络打交道,提高网络问政能力,展示与时俱进的高超执政能力。要学会用网民接受的语言和方式开展网络交流,特别是要逐步学会与网民进行在线交流。通过互联网这种成本低廉、方便快捷的政府和民众沟通渠道,征集社会各方面的意见和建议,把握民意民情,理顺群众情绪,进行科学、民主决策。
网络问政既要说还要练,要“问”、“听”、“答”,更要“办”,真正做到民有所呼,必有所应。要对群众通过网络反映的最关心、最直接、最现实的利益问题,切实办理或解决;对网民的建设性意见和建议及时采纳,尽力落实;对网络上的各种传言及时回应,该证实就证实,该证伪就证伪。同时,要将网络问政纳入制度化、规范化、常态化的轨道,促进领导干部在不断的实践中增长本领。
在网络舆论生态环境还不优良、网络社会道德规范尚不健全的条件下,需要各级领导干部从容应对网络舆情。网络世界声音嘈杂,有冷静的观察,也有无意识的围观;有务实的分析,也有狂躁的诘问;有理性的思考,也有极端情绪的宣泄。可以说,网络的“市民广场”上,客观、公正、理性、宽容与指责、攻击、诋毁、谩骂并存,甚至有些时候,“存疑、存恶、非理性”的音量,盖过了平和、理性的思考。各级领导干部必须提高主导网络舆论的能力,要善于掌握第一时间的话语权,最大限度地及时、准确公开信息,对网民反映集中而强烈的问题作出积极、迅速的回应,以透明和务实的姿态赢得网民的理解和支持,不为谣言留下传播的空间,不给谣言有喘息的机会。同时,作为公众人物,领导干部说话要谨慎,对网民的牢骚话、气话、讽刺话等要保持理性克制,防止被网络舆论牵制,酿成不良后果。(刘桂林)