袁庄镇孙庄村党支部
去年全县农村基层党风廉政建设工作会议后,我们孙庄村党支部围绕创建“示范点”的要求,结合本村实情,抓住关键环节,认真谋划,积极组织,扎实推进,取得了较为明显的成效。我们的具体做法是:
一、抓制度建设,提高勤政廉政的约束力
我们按照“前瞻性、规范化”的要求,结合我村实际,围绕群众关心的热点问题,制订、完善了以下三项制度。
一是建立健全学习和组织生活会制度。村党支部实行每月一次集中学习制度,学习内容以时事政治、基本理论、现行政策、法律法规为主。要求每位同志在学习日做到不迟到、不早退、不请假,认真做好笔记,写好学习心得,并开展好学习讨论交流活动。另外,我村党支部一年召开两次专题组织生活会,对勤政廉政情况进行对照检查,认真开展批评与自我批评。
二是严格执行招投标制度。我村规定,村内凡使用500元以上1万元以下都由村两委研究,并经村民代表会通过。跨组工程由村主任负责召集部分村民代表参加,当众议质议价。凡是需购物品或变卖财产一律实行招投标,三轮竞价,舍高取低购买,取高舍低出售。每次招投标活动都有村民代表参加,从不暗箱操作。结算前交村民理财小组审核,村民理财小组同意才可入账。通过招投标,切实维护了村集体的利益。去年,我村建设了254平方米的村公共服务中心,通过招投标,以13.5万元成交,比预算价减少2万元;村用涵洞以每公分0.6元成交,每只比市场价减少0.2元,仅去年一年就节约4000元;做路用的砂石路料以每吨26.8元成交,每吨比市场价少4元,仅去年一年在此项支出上就节约15000元;原界东村办公室拍卖,标底价为3800元,经竞标以8000元成交。
三是严格执行用工支出限额制度。对村组用工扎口管理,村组干部没有杂工使用权,坚决杜绝了人情工、乱用工现象。跨组用工(道路、涵洞等)由村支书、村主任及分工村干到场,测算工日及涵洞需用的个数,然后到指定的地点购买,完工后由村主任、工程员和分工村干到场验收。
2001年,我村集体债务近百万元,近年来,我们通过严格执行有关制度,精打细算,努力化解债务,通过争外援、挖潜力、压开支,6年共化解村级债务81万元。
二、抓实事工程,提高勤政廉政的影响力
勤廉建设的目的就是要求我们村组干部为社会主义新农村建设出力流汗,为民办实事,带领、引导群众共同致富。2001年以来新做砂石路近万米,户户通上了砂石路。都是经过村组干部认真组织,苦口婆心动员农户,组织农户出工、出力、出砖修筑起来的,除路料外村里没花一分钱。开挖丰产沟10条,计4000公尺。在今后几年内,我们将继续做好以下三件实事:一是解决水难排的问题。由于资金短缺,我村下水道多年失修,今冬明春我们将采取以土换工的方法,即将下水道的圩土给砖瓦厂,由砖瓦厂出工开挖下水道,以彻底解决老百姓水难排的难题。二是解决路难走的问题。想方设法,多措并举,争取花三年时间对做得早的砂石路面进行加料维修,以彻底解决群众路难走的问题。三是解决事难办的问题,健全完善村干部值班制度。由村三名主要干部轮流带班,落实值班负责制,交任务、交责任,为民排忧解难,群众有找必到,有询必复。真正做到:凡群众找办的事,能解决的要立即解决;一时不得解决,但经过努力可以解决的,要对群众约期解决;因政策、财力等原因暂时不能解决的,向群众做好解释工作。
俗话说:大干部、小干部,能带领群众致富就是好干部。因此,我们村支部引导村民以结构调整为主,大力发展蚕桑生产。我们村现有桑田近1800亩,90%的农户养蚕。我们准备利用两年左右的时间,将桑田面积扩大到2500亩,全面更新老品种,一律以新品种711为主,同时,更新技术,将草蔟一律改为方格簇,我们目标仅此项人均收入超2500元。另外,我们还动员在家劳力外出务工,以及普及手工艺品制作,以增加农民的收入,使农民收入有一个量的飞跃。
三、抓考核考评,提高勤政廉政的推动力
近年来,我村一直坚持一年一次的村干部“勤廉双述”活动,把村干部的德、能、勤、绩、廉等方面的好差交由党员和群众代表评判,评议结果与村干部年终百分考核挂钩(从百分考核中拿出8分参与考核,满意率达98%以上的得满分,低于98%的,每降一个百分点扣一分,低于90%的不得分,并进行诫勉谈话)。通过“勤廉双述”活动,一方面进一步扩大了群众的“五权”,另一方面也使村干部充分认识到群众评议的重要性,感到村干部不那么好当了,稍有懈怠就容易出问题,从而增强了村干部的危机感、责任感和竞争意识。今后,我们村党支部还准备加大这项工作的力度,由一年一次变成一年两次,即上半年进行初评,年底进行总评,进一步增强村民的参与权、知情权、监督权和评判权,以推进村级民主政治进程。考核结果与村干部报酬考核、评先选优等挂钩。 村干部勤廉工程示范点的创建,使我村的班子成为一支愿干事、会干事、能干事、干成事的班子;一支能为民办实事,带领群众共同致富的工作班子;一支在新农村建设中严于律已、宽待群众的勤廉班子。我们深深体会到:勤廉示范工程抓与不抓,村干部认识不一样;抓得松抓得紧,群众口碑不一样;抓得好抓不好,组织信任度不一样;抓得实抓不实,党组织在群众面前形象不一样。勤廉示范工程的创建促进了四个变,即:村组干部作风变得更实了;党员群众的评价变得更高了;领导干部的看法变得更好了;村容村貌变得更美了。 |