—— 如东县人民医院设备科孙荣受贿案纪实

 【编者按】在商业活动中，吃拿回扣似乎成了正常的事，大家对这样的“潜规则”好像也习以为常了。但是，１９９３年９月颁布的《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条已明文规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。”有这么一位“孙科长”，他就是被“潜规则”击倒的。他的教训足以引起那些现在还不拿“潜规则”当回事的人的警醒。尽早铲除害人害己的“潜规则”，还商业天空一片纯净和蔚蓝。

2004年5月1日，江苏省南京市花团锦簇、游客如织。中午12时，某大酒店1018客房内，该市某医疗设备有限公司业务员吴某终于迎来了风尘仆仆的“孙科长”。一阵寒暄后，吴先生丢下一个鼓鼓囊囊的纸袋匆匆离去，“孙科长”迫不及待地从纸袋中取出两扎整齐的人民币和30张崭新的百元面额人民币，不多不少2.3万元，正好是他们医院采购的那台C臂机中标价的百分之一。“孙科长”心想，吴先生果然是个信守“潜规则”的好“朋友”，不禁露出灿烂的笑容……这位“孙科长”名叫孙荣，如东县人民医院设备科原副科长。如今，一度春风得意的他，已是在看守所里沮丧地回忆着“潜规则”带给他的那一幕幕往事。 

 “潜规则”像一块磁铁——孙科长无法拒绝 

坐落在黄海之滨的如东县人民医院，不仅是如东境内规模最大、功能齐全的综合性医院，而且是苏北地区小有名气的二级甲等医院。这个总资产逾亿元的大医院，近年来平均每年都要更新采购价值数百万元的医疗器械。因此，负责该院医疗设备和卫生材料供应的设备科，自然成了众多医疗设备供应商瞩目的科室。而专司编制医疗器械采购计划、设备调试安装及验收付款的设备科副科长孙荣，更是成了那些设备供应商们炙手可热的人物。说起孙荣其人，1968年10月出生，1987年9月考取上海医疗器械专科学校，毕业后分配到如东县人民医院。由于他专业技术好，又敬业勤奋，渐渐地成了医院设备科公认的行家里手，并于2002年7月被医院任命为副科长。也就是从这个时候起，他被那些供应商们紧紧地盯上了。

2003年中秋节前的一天上午，孙荣正坐在办公室里埋头看着报纸。突然，一位不速之客悄然而至。他抬头一瞧，是刚给他们医院供应了储血冰柜等医疗器械的Y先生。Y先生一边说着感谢的话，一边拿出一个信封，说“这是一点心意、请你自己买盒月饼吧”。孙荣打开信封一看，里边是800元钱，他的心马上狂跳起来，想追出去又怕同事们看见，只得又坐了下来。当他找到名片打通了电话时，Y先生说请他到“悦来”茶馆面谈。茶座里音乐悦耳、龙井飘香。孙荣一到就忙着退钱。Y先生一边劝阻，一边慢慢开导说：“咱们这行业中，你购买了我的设备、又为我调试成功、再为我按时付款，我就得给你设备总额百分之一的辛苦费，这是行规，你不用客气。再说了，别人都拿了，你不拿也是白不拿。”从茶馆里出来时，孙荣感到头有些晕乎乎的，他虽然不敢去问同行们有没有按“行规”取酬，但觉得自己没有在招投标中做任何手脚，收下这笔钱最多算是违纪。再说，最近跟牌友们夜战连连失败，自己手头正有些拮据，就笑纳了吧。一旦认同了“潜规则”，当Y先生再次送来1000元、3000元时，孙荣也就渐渐收得心安理得、乐在其中了。

 “潜规则”像一个泥潭——孙科长越陷越深

被“潜规则”像磁铁一般牢牢吸引住的孙荣，开始努力挖掘自己手中每一点权力的空间，淋漓尽致地谋求着利益的最大化。渐渐地，他对自己手中的权力有了更全面的认识。首先是采购信息告知权，设备供应商谁最讲“信誉”，谁就被纳入到他自己的信息告知网络中，而且在向院领导推荐建议时也会不遗余力；二是设备调试验收权，凡新设备进入医院，在安装、调试和验收环节，如果没有他这个专家的把关和签字，自然是难以过关的；三是付款计划安排权，按照相关管理职责，供应商想要在合同规定的时间内如期拿到货款，如果没有他的签字，不知要等到猴年马月。小小权术，如此玩弄，孙科长在医疗设备供应商圈子中的影响变得越来越大，好朋友也变得越来越广，吃请娱乐也变得越来越多，他的钱袋也变得越来越鼓。

贪欲的魔盒一旦打开，往往如同飞泻的瀑布不可遏止。在受贿的泥潭中，孙荣越走越远、越陷越深，开始从被动地受贿走向大胆地伸手要钱、公开索贿了。2005年上半年，如东县人民医院要采购一台彩超机，孙荣在单位招标办发布信息之前，马上将消息迅速告知圈子内的几个朋友。在走完相关的招投标程序后，最后果然由孙荣的朋友中标。当150余万元的彩超机运送到医院时，孙荣一边调试安装，一边就在盘算着如何早日让自己那百分之一的好处费拿到手。在一次与供应商吃饭的空隙，他问对方“这么一大笔单子，你什么时候意思一下呢”，对方回答说“你放心，到时候一定会给你的”。接下来，到了付款时间，孙荣推来转去就是不签字，对方连连打电话就是要不到一分钱。在一次去外地出差前，孙荣打电话请对方到车站来接他。站在喧哗的车站候车室，孙荣又不放心地打电话给对方，明确地说出了“别忘了将那笔费用带过来”。供应商在他焦急的等待中终于出现了，并将装着15000元的信封交到他的手中。望着供应商远去的背影，攥紧装钱的信封，他的心情终于轻松了。3天后，那家供应商终于如愿以偿地收到了如东县人民医院开出的150万元的汇票。

谁来击倒“潜规则”

在各种各样贪欲之路的尽头，等待着贪婪者的必然是悬崖之下的万丈深渊。2005年7月6日，孙荣被如东警方带进了如东县看守所，他颤抖着双手在拘留证上签上自己的名字，那时他感到浑身发冷，如坠深渊。随后的日子里，他向检察机关坦白了自己全部的受贿罪行。2005年12月19日，如东县人民法院作出一审判决：被告人孙荣于2003年至2005年，利用担任如东县人民医院设备科副科长的职务便利，在本单位对外采购医疗器械、设备的过程中，为他人谋取利益，先后十次收受有关单位或个人所送人民币共计55800元。根据《中华人民共和国刑法》有关条款规定，判处被告人孙荣有期徒刑五年，对其退出的全部赃款予以没收并上缴国库。

囹圄内外两重天地，人生感慨油然而生。铁窗内的孙荣，现在终于明白，昔日的“潜规则”是违法的商业受贿行为，世界上本没有免费的早餐，供应商们趋之若鹜靠近他的原因，还不是看中了自己手中的那点权力。因此，他在写给检察官的坦白书中，真心悔叹着自己过去的不学法、不知法、不守法，以至酿出了今日之祸。其实，1993年9月颁发的《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条就已明文规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。”这一切，在法律条文中都已说得非常明白了。只不过，孙荣看到得太晚了。

谁来击倒浊波暗流中的商业贿赂“潜规则”？在今年2月24日召开的全国第四次廉政工作会议上，国务院总理温家宝强调指出，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点，要切实采取有力措施加以有效遏制，以进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。我们期待着，在党和政府的坚强领导下，在全社会的共同努力下，必将铲除商业贿赂这一毒化政风、行风和社会风气的公害，重还商业天空一片纯净和蔚蓝。（东宣）