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“两个责任”必须同时发力缺一不可

发布者:admin 发布时间:2017-05-31 【字体: 【打印本页】 【关闭窗口】


党风廉政建设主体责任和监督责任,是党章赋予各级党委和纪委的重要职责。党的十八届三中全会决定开宗明义,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党的十八大以来,经过全党共同努力,各级党组织和纪委管党治党主体责任、监督责任明显增强,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但从中央和地方巡视巡察的情况为看,落实“两个责任”上急下不急、“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象依然突出。相比较而言,主体责任缺失更为严重,一些党组织和党的领导干部对党要管党、从严治党旗帜不鲜明、态度不坚决,嘴上喊得多,实际行动少,甚至以形式主义、官僚主义的错误方式应对,把全面从严治党仅仅写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,当成了口号。有的一谈到监督执纪“四种形态”就把责任一股脑地推给纪委,好像与己无关,采取“事不关己,高高挂起”的态度;有的奉行“鸵鸟政策”,搞好人主义,对错误现象睁一只眼闭一只眼,对干部身上存在的问题三缄其口、听之任之。有的不善于运用谈话批评、函询诫勉等方法,不会为不善为,日常管理监督缺少有效管用的招数。 出现上述现象,说到底是不担当、不负责的问题,是责任意识不强的表现,充分说明一些党组织和领导干部对“两个责任”的认识还比较模糊,没有准确把握和正确处理好两者之间的辩证关系。殊不知,“两个责任”既相互联系又相互区别,既相互依存又相互促进。“两个责任”都是政治责任,主体责任是总体责任、首要责任,是全面责任,监督责任只是一个方面的责任,是次要责任、局部责任。“两个责任”相辅相成,是统一的整体,但却不可替代、不可偏废,缺一不可,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位,既不能以主体责任替代监督责任,也不能以监督责任替代主体责任。“两个责任”不是并列关系,主体责任是前提,监督责任是保障,二者相互作用。主体责任落实了,监督责任履行会自然顺畅;监督责任落实了,主体责任履行也会有力有效。同理,如果主体责任这个“牛鼻子”牵不住,监督责任再怎么努力,都难以发挥应有的作用,甚至无济于事、前功尽弃。反过来讲,如果监督责任不到位,主体责任也难以得到保障,很容易停留在表面,根本不可能深入下去。 “两个责任”的上述关系同时也要求,在落实主体责任当中,各级党委领导班子、主要负责人、领导班子成员必须分清职责,厘清集体责任和个人责任界限,切实履行“一岗双责”,既不能用党委的集体责任掩盖个人的领导责任,也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。在落实监督责任方面,各级纪委要协助党委抓好党风建设,组织协调反腐败工作,切实发挥党内监督专责机关的作用。既不能越俎代庖,以纪委的监督责任干扰党委的领导地位,也不能缺位失责,以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。 由此可见,党风廉政建设“两个责任”如同一个硬币的两面,同根同源、相互依存,彼此衔接、相辅相成,务必同时发力、相互支持,才能相得益彰。推动“两个责任”的落实,各级党组织和纪委要在思想认识上做到“同心”、在工作目标上做到“同向”、在组织推动上做到“同力”,坚持“两手抓、两手硬”。 推动“两个责任”全面落实,要特别注重用好问责利剑,实行“一案双查”,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。 从严治党永远在路上。责任重于泰山,有责任就要担当作为。各级党组织、领导干部和各级纪委、纪检监察干部一定要义不容辞地坚守“两个责任”担当,始终把责任记在心上,扛在肩上,抓在手上,落实到行动上,不断巩固反腐败斗争成果,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦打造良好的政治生态。(悦览天下)